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        國務院辦公廳深夜發文!將進一步優化支付服務、提升支付便利性

        發布日期:2024-03-08  中國POS機網  來源:新京報
        核心提示3月7日晚間,國務院辦公廳印發《關于進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》(以下簡稱《意見》),著力完善多層次、多元化的支付服務體系,為老年人、外籍來華人員等群體提供更加優質、高效、便捷的支付服務。
         3月7日晚間,國務院辦公廳印發《關于進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》(以下簡稱《意見》),著力完善多層次、多元化的支付服務體系,為老年人、外籍來華人員等群體提供更加優質、高效、便捷的支付服務。
        人民銀行有關負責人表示,前期,人民銀行會同有關方面已推出一系列工作舉措,提升移動支付便利性,優化銀行卡和現金使用環境,改善賬戶服務,取得了積極成效。但優化支付服務是一項系統工程,需多方面綜合施策、共同發力。
        據貝殼財經記者獲悉,《意見》出爐之后,中國銀聯、螞蟻集團及財付通均發布了相關響應聲明,將多措并舉提升老年群體和外籍來華人員的支付體驗。其中,螞蟻集團和財付通均表示,已提升了外卡支付的單筆交易限額及年交易限額。
        優化支付服務 從改善銀行卡受理環境等任務出發
        對于進一步優化支付服務、提升支付便利性,《意見》提出六大任務。
        《意見》要求,要切實改善銀行卡受理環境,滿足老年人、外籍來華人員等群體“食、住、行、游、購、娛、醫”等場景銀行卡支付需求;堅持現金兜底定位,持續優化現金使用環境,不斷提升外幣兌換和現金服務水平;進一步提升移動支付便利性,鼓勵銀行、支付機構和清算機構合作,做好適老化、國際化等服務安排。
        《意見》還指出,要更好保障消費者支付選擇權,規模以上的大型商圈、旅游景區、文娛場所、酒店住宿等重點場所必須支持移動支付、銀行卡、現金等多樣化支付方式;優化開戶服務流程,合理實施賬戶分類分級管理,緊盯重點地區、重點網點、重點業務環節,完善開戶配套措施,不斷提升賬戶服務水平;綜合運用多種方式和渠道,持續加強支付服務宣傳推廣。
        人民銀行有關負責人表示,近年來,我國移動支付快速發展、普及,深度融入交通、餐飲、購物、醫療、教育等各個民生領域,在提高交易效率、降低交易成本和促進金融普惠方面發揮了重要作用,但也對銀行卡、現金等傳統支付方式形成替代,支付服務包容性有待提升。
        上述有關負責人還表示,《意見》針對不同群體的支付習慣,統籌力量打通支付服務存在的堵點,彌合數字鴻溝,著力完善多層次、多元化的支付服務體系,為老年人、外籍來華人員等群體提供更加優質、高效、便捷的支付服務。
        博通資訊金融行業首席研究員王蓬博表示,《意見》的出臺說明了當前支付行業,特別是移動支付行業的社會價值和功能在不斷提高。意見可以進一步促進支付行業更加全面、健康、高質量的發展,提升支付包容性,他預計,未來支付行業還將進一步促進支付更大范圍內的互聯互通。
        “《意見》還可為擴大對外開放形成有力支撐的同時,帶動中國支付產業進一步和國際接軌,提高對外參與程度。”王蓬博預計,未來我國還將進一步推動卡組織的網絡雙向開放,并與清算機構在規則、標準等方面做好協同,為中國支付機構進一步走出國門打下良好基礎。
        明確時間表和路線圖 鼓勵支付服務主體業務創新
        對于如何抓好優化支付服務的貫徹落實,《意見》指出,要強化政策支持。其中提及,鼓勵相關支付服務主體開展業務創新,進一步優化面向老年人、外籍來華人員等群體的支付產品和服務。鼓勵各地在支付服務需求較多的場所設置外幣兌換機構和設施,并給予一定租金減免。將優化支付服務納入旅游休閑城市建設、文明城市建設、國家文化和旅游消費示范城市建設、地方社會綜合治理、營商環境評價等考核評估范圍。
        《意見》還指出,人民銀行要牽頭開展提升支付便利性工作,加強統籌協調和組織實施,細化具體工作方案和配套措施,明確時間表和路線圖。同時,要加強宣傳推廣,大力宣傳優化支付服務、提升支付便利化水平的重要意義、相關政策措施,提升老年人、外籍來華人員等群體對境內支付服務的認知度。要建立督導機制,對重點地區、重點銀行及支付機構、重點商戶等進行明察暗訪、督促指導,確保各項工作安排實抓實干。
        王蓬博認為,在落實《意見》內容的過程中,還有多個方面值得注意。如何做到ATM機等取現設備保持規模,又不至于長期閑置;互聯互通和清算網絡雙向開放過程中,如何既能支持支付便利化提升,又能保證各方的市場化需求得到滿足;銀行和支付平臺在優化開戶服務流程中,如何在符合國際反洗錢規定的前提下,合理的實施賬戶分類分級管理等。
        “從市場發展的角度來看,《意見》的落實將會讓支付產業更加穩定。”王蓬博還表示,提升支付便利性的改造過程是一次支付行業自身的升級過程,會讓支付行業更加健康和具有包容性,也能間接提升支付機構的服務水平和用戶規模。
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